Редакция Пользуясь карантином, инспекция по охране памятников Бухары и хокимият продолжают свои дела.
Пока хокимият Бухарской области разбирал площадь ансамбля Ходжа Калон на кирпичи, а потом Минкульт говорил, что хокимият не имел на это права, за одно из строений ансамбля — медресе Гавкушон ведет борьбу небольшой кооператив «Кандакор», бесплатно обучающий бухарских школьников древнему искусству чеканки по меди.
В октябре прошлого года Hook.report рассказывал, как инспекция по охране памятников Бухары пытается получить медресе, выгоняя действующего арендатора — руководителя «Кандакора» мастера Рахматилло Кулиева, а суды не принимают во внимание многочисленные нарушения.
Спустя месяц мы рассказывали историю дальнейших трудностей ремесленника, а также о письмах ЮНЕСКО и иностранных организаций в Минкульт с просьбой разобраться в ситуации, которые были проигнорированы.
В январе мы писали о трех параллельных судебных процессах, бездействии прокуратуры и вновь открывшихся многочисленных нарушениях. Для понимания контекста событий советуем прочитать предыдущие материалы.
Новый день, новые сюрпризы
21 февраля, следуя решениям предыдущих судов, МИБ Бухары опечатал мастерские медресе. Помимо того, что представители инспекции сделали копии ключа от входных дверей без ведома законных арендаторов (пока один разговаривал с сыном мастера, другой отправился сделать копию), они не дали законным арендаторам вынести собственное оборудование и инструменты, с помощью которых ученики школы и чеканили медные изделия.
Спустя несколько дней Рахматилло обнаружил, что замки на медресе сломаны, и тут же вызвал милицию. Как оказалось, замки вскрывало «Асилбек Нури», поставив затем собственные, тем самым не давая законным арендаторам попасть внутрь. Рахматилло вызвал милицию, однако не было составлено ни одного акта или протокола по факту взлома.
27 февраля Инспекция по охране памятников вместе с ГУП Центра сдачи в аренду госимущества и представителем Кабмина Бухары пригласила представителей «Асилбек Нури» и «Кандакора» и выдала им новые ключи. Наконец представители кооператива получили доступ к собственному имуществу.
Спустя пару дней, 29 февраля, в медресе въехало «Асилбек Нури», сразу же начав ремонт. Примечательно то, что в 2017—2018 годах кооператив «Кандакор» отремонтировал 11 из 19 худжр медресе, однако акты о выполненных работах Инспекция по охране памятников не приняла до сих пор. При этом акты о выполненных работах со стороны «Асилбек Нури» были приняты сразу.
Худжра (араб. — комната) — в медресе жилое помещение для учащихся, преподавателей.
Не будем забывать, что, помимо облицовки, за время аренды медресе кооперативом была отремонтирована и вся инфраструктура здания, которое теперь незаконно отняли, и площадь перед ним на сумму около 250 млн сумов.
Вновь открытые нарушения
──────────
Когда в 2018 году незаконно провели конкурс на аренду территории медресе (о котором даже не сообщили законному арендатору Рахматилло Кулиеву), его выиграл замначальника Инспекции по охране памятников Равшан Худайкулов. А затем в 2019-м на основании того, что он соучредитель ООО «Асилбек Нури», договор аренды заключили именно с этой организацией, хотя она даже не принимала участия в конкурсе.
Рахматилло Кулиев выяснил, что на момент заключения договора с «Асилбек Нури» Худайкулов не был соучредителем компании, а значит, заключение этого договора незаконно, потому что переданный в аренду объект не может быть отчужден и передан в аренду третьим лицам.
Прокурорская проверка
На последнем слушании Верховного суда 8 ноября Рахматилло Кулиев подал прошение о вынесении частного определения и направления дела в прокуратуру по признакам наличия состава преступления по статье 205 УК «Злоупотребление властью или должностными полномочиями» в действиях Равшана Худайкулова (бывшего замначальника Инспекции по охране памятников и соучредителя ООО «Асилбек Нури»).
Суд удовлетворил требование и вынес частное определение — документ, инициирующий доследственную проверку, по итогам которой должно было быть заведено уголовное дело по факту множественных нарушений.
Не дожидаясь получения оригинала частного определения, в начале ноября Рахматилло Кулиев обратился в городскую прокуратуру Бухары с просьбой начать доследственную проверку, приложив копию частного определения.
Однако через месяц выяснилось, что проверку так и не начали, а обращение и копия частного определения потеряны. Но в канцелярии ведомства была расписка, что документы приняли. Сторона мастера написала новое обращение, однако проверка началась лишь после еще одного визита в прокуратуру — 13 декабря, потому что оригинал частного определения якобы был получен только в этот день.
По результатам доследственной проверки в возбуждении уголовного дела было отказано, однако после вмешательства бухарской областной прокуратуры проверка была возобновлена и передана другому следователю.
С тех пор за три месяца еще дважды сменялись следователи для проведения доследственной проверки, и до сих пор не возбуждено уголовное дело по факту нарушений законодательства или отказ в его возбуждении.
Кратко в чем суть
Замначальника госорганизации, занимающийся предпринимательством (незаконно), выиграл незаконно проведенный конкурс, устроенный этой же организацией (незаконно). Как оказалось позже, предпринимателем он стал позже (что как бы снимает с него первое обвинение в нарушении закона), однако так как на момент заключения договора аренды с ООО «Асилбек Нури» он не был ее соучредителем, то факт заключения этого договора противозаконен, так как «переданный в аренду объект, а также право арендатора на аренду объекта (или его части) не могут быть отчуждены, переданы в залог или иным образом уступлены арендатором третьим лицам. Арендатор не вправе передавать арендованный объект третьим лицам, в том числе на условиях субаренды». И это не считая многочисленных нарушений по отношению к Рахматилло Кулиеву и кооперативу «Кандакор».
Не будем забывать и то, что Равшан Худайкулов уже был судим по статье 167 по пунктам а, б, в, г: «Хищение путем присвоения и растраты», статье 205 пунктам а, б: «Злоупотребление властью или должностными полномочиями» и статье 209 пункту а: «Должностной подлог».
Пока идет карантин, ни Рахматилло, ни его адвокаты не могут добиваться справедливости, что не мешает «Асилбек Нури», незаконно занявшему медресе, полностью перестраивать здание под охраной ЮНЕСКО и плевать на все законные нормы Республики Узбекистан.
У нас еще очень много хороших статей! Поэтому подпишитесь на Telegram-канал — там вы точно ничего не пропустите.
Нравится Hook? Теперь вы можете помочь редакции денежным переводом — собранные средства пойдут на оплату работы внештатников. Пройдите по этой ссылке или вручную переведите любую сумму на карту 8600 5729 1833 8323 (Uzcard)
──────────
Текст: Влад Авдеев
Редактура: Дарина Солод
Фото на превью: «Лес»/Анзор Бухарский
