Правительство решило с 15 августа повысить цены на бензин, дизель, газ, электроэнергию, отопление, воду и проезд в общественном транспорте — словом, на все, что больше всего нужно населению. К этому добавилась невысокая базовая норма потребления электроэнергии с повышенной ценой за перерасход этой нормы, но зато с «бесперебойным питанием».
Люди начали это обсуждать (чаще в негативном контексте), и госорганы постарались быстро объяснить, что эти меры крайне необходимы, и так будет лучше для всех. Но оправдания прозвучали не слишком убедительно.
Hook обратил внимание на важные детали, которых почему-то нет в сообщениях Минфина.
Что видит Минфин
«Повышение тарифов — это не приближение цен на отечественном рынке к мировым ценам, а приближение к точке безубыточности предприятий, к положению, когда они смогут самостоятельно, без государственной помощи наращивать объемы производства стратегически важной для экономической безопасности продукции».
По мнению министерства, частным инвесторам не нравятся низкие цены в отрасли энергетики топлива и коммуникационных услуг. И если поднять цены, предприятие перестанет быть убыточным, а значит, в него сразу потекут инвестиции для модернизации.
Поэтому цены повысят, компенсировав их поднятием минимальной заработной платы. Но повышение «минималки» на 10 процентов едва ли смягчит последствия от повышения цен на тарифы.
Базовая норма в потреблении электричества (250 кВт/ч на один дом), по мнению министерства, позволит малообеспеченным людям меньше платить за свет. Потому что те, кто потребляет мало энергоресурсов, меньше заплатят и за их единицу, чем те, кто не смотрит на счетчик.
И вообще, такой ход «изменит менталитет населения по вопросам энергосбережения и энергоэффективности, а также замотивирует потребителей к бережному, экономному и рациональному использованию топливно-энергетических ресурсов».
Так, у Минэнерго получилось, что в первом полугодии 2019 года 83,5 процента населения «съедало» менее 300 кВт/ч ежемесячно, а средняя цифра траты одного абонента равнялась 95 кВт/ч. А оставшаяся часть населения — 16,5 процента — в среднем потребляет 1034 кВт/ч в месяц. Поэтому министерство посчитало, что 250 кВт/ч — вполне нормальная планка для базового потребления. Лично министр финансов считает, что населению хватит квоты и в 100 кВт/ч.
«В настоящий момент цены и тарифы на энергоресурсы в республике не покрывают затраты на их производство и доведение до потребителя»
Также Минфин привел статистику, показав, каковы цены на газ, свет и топливо в некоторых странах СНГ:
Министерство объяснило, почему в некоторых странах в приведенной статистике цены за газ, нефть, энергоресурсы ниже, чем в Узбекистане. Так, стоимость электроэнергии в Таджикистане и Кыргызстане практически всегда будет ниже, чем в Узбекистане, так как там электроэнергетика построена на базе использования гидроресурсов (около 90 процентов), тогда как в Узбекистане электроэнергия в основном производится на теплоэлектростанциях, использующих уголь или газ.
С нефтью и газом у Казахстана и Туркменистана проблем нет — запасов спокойно хватает и для собственного использования, и для активного экспорта. Огромные залежи сырья располагаются близко к поверхности земли или моря, что облегчает добычу, а последнее сильно влияет и на затраты. И хотя Узбекистан тоже не обделен газом, он отличается повышенным содержанием серы и требует дополнительной очистки, сильно влияющей на себестоимость.
Чего не видит Минфин
Есть важная деталь, без которой проводить сравнение в ценах — бесполезное занятие. Речь идет о среднем уровне зарплаты, которая обычно сильно отражается на ценовой политике государственных монополий, если последние существуют.
Поэтому в статистику стоимости бензина, газа и электричества следует добавить пункт о среднем уровне зарплаты:
Фактически Узбекистан действительно демонстрирует самую низкую цену в потреблении, однако по зарплатам мы обгоняем лишь Таджикистан. При этом люди в соседнем Казахстане тратят на коммунальные услуги и бензин лишь на 4-12 долларов больше нас, но при этом средний уровень зарплаты — в два раза выше.
И не стоит забывать, что вышеприведенная статистика отталкивается от наших нынешних цен, еще не успевших подскочить на свои 19, 18 и 12 процентов.
У нас еще очень много хороших статей! Поэтому подпишитесь на Telegram-канал — там вы точно ничего не пропустите.
____________
Яков Шамухамедов