Рассказываем, как в стране становятся бездомными и как с недавнего времени изменилась система помощи.
До недавнего времени людей «без определенного места жительства» не существовало в юридическом пространстве Узбекистана. Даже петиция, подписанная несколькими тысячами человек, не могла помочь людям, потерявшим жилье, а иногда и надежду.
Но весной прошлого года ситуация с этими людьми все же начала меняться. Появился Центр при ГУВД, страна повернулась к проблеме лицом — не без помощи героев этого материала.
По просьбе Hook.report журналист Камила Файзиева пообщалась с основателями фонда «Ezgu Amal» — крохотной компанией добровольцев, с которых начинались изменения в этой сфере.
Почему появился фонд?
──────────
Фонд «Ezgu Amal» — первое ННО, созданное только волонтерами. Организация помогает онкологическим больным и пожилым, больным людям, оставшимся без жилья. Основатели фонда — Марина Кондратова, Нонна Сырдарьян и Мунира Ходжаханова.
Их работа началась с поста женщины в Facebook с просьбой о помощи двум пожилым женщинам, которые находились на улице в районе Кадышева. У них не было жилья, родственников и документов. Они стали звонить в хокимият, смотреть законодательные акты, кто же может помочь этим людям. Но такого понятия, как «бездомный» или «бомж» в республике не существовало.
Нонна забрала этих женщин к себе домой, потому что шел дождь, и оставлять их на улице было не гуманно. Позже при помощи добрых людей их удалось устроить в дом престарелых. После этого случая женщинам в личку стали сыпаться обращения с просьбами о помощи и другим бездомным. Но оказать помощь всем без какой-либо поддержки они не могли.
Поэтому появилась группа «Мир не без добрых людей!». Она помогала не только бездомным, но и малоимущим семьям, которые нуждались в покупке дорогостоящих лекарств. В том числе детям, больным онкологическими заболеваниями. Марина также начала помогать Нонне, тем более что раньше они уже сотрудничали — Марина помогала детям как спонсор.
Вместе они оплачивали проживание подопечных в хостелах, когда их некуда было устроить, при условии, что у них были документы. «Ezgu Amal» выражают благодарность хозяину хостела «Инжир» Артему Дегтяреву за помощь в размещении подопечных.
Всего Марина и группа «Мир не без добрых людей» помогли более чем 70 бездомным.
После работы «в поле» Марина с единомышленниками решила написать обращение к президенту с просьбой помочь волонтерам и признать наличие бездомных в стране на законодательном уровне. Сначала была петиция без подробных предложений — инициативу не только не поддержали, но и посоветовали не выступать с подобными предложениями.
Волонтеры направили новую петицию, на портале президента им ответили, попросили внести по пунктам предложения и подробности. И после этого активистов услышали. Так как Центр ГУВД на Панельном работал и до прошлого года, волонтеры в обращении предложили комплекс мер помощи бездомным на базе имеющегося Центра, и все получилось.
В апреле прошлого года президент подписал постановление № 309 о создании центров помощи бездомным. С августа оно вступило в силу, и при ГУВД были созданы центры, где бездомные могут проживать, получать трехразовое питание и главное — восстанавливают документы.
Кому помогает фонд?
──────────
Появление центров не означает, что соосновательницы фонда перестали помогать бездомным. Есть работа и по созданию задуманного хосписа «Хаёт» (жизнь), реабилитационного центра для бездомных «Умид» (надежда) и психологического центра поддержки «Ишонч» (вера).
Да и кроме организационной работы на попечении фонда регулярно есть нуждающиеся. Сейчас это две женщины, для которых они арендуют жилье, — пожилые Гульбахор и Людмила Ивановна.
Гульбахор после инсульта, нуждается в постоянном медицинском уходе и памперсах для взрослых, родственников у нее нет. Людмила Ивановна больше 30 лет проработала учительницей географии в интернате для сколиозников. Много лет назад ее обманула аферистка, завладев ее квартирой. К сожалению, большинство бывших подопечных фонда — семейные, не пьющие люди, столкнувшиеся с черными риелторами, после чего оказавшиеся на улице.
Или Феруза, которую Марина встретила на шестом месяце беременности и смотрела за ней до родов. Прямо перед родами она снова оказалась на улице: та семья, куда Марина ее пристраивала, уехала. После родов полтора года она и маленький ребенок жили у Марины. Но однажды, придя с работы, она увидела, что Феруза ушла, прихватив кое-что из дома, по мелочи. Иногда помощь заканчивается и так.
Большинство пожилых не пьющих людей, попадавших в фонд, оказываются на улице из-за того, что их выкинули дети или родственники.
Вторая причина риска — черные риелторы, из-за которых люди также становятся бездомными. Например, в «Мир не без добрых людей» обращались за помощью молодому человеку, который сутками сидел на остановке, смотря в пустоту.
Оказалось, что он сошел с ума, оказавшись с матерью зимой на остановке возле дома. Они собирались в Россию и продали квартиру. Денег им не дали и выкинули на улицу. Мать вскоре, не выдержав такого, умерла. Парень, лишившись последнего близкого человека, лишился рассудка. Он не ел, не пил, не разговаривал, просто сидел и смотрел в никуда. Соседи пытались помочь с едой, питьем, местом временного проживания. Но человеку уже сломали жизнь.
Были и двое дедушек, вырастивших по трое детей, купивших каждому ребенку дом, получавших большую пенсию (по стажу), но выкинутых детьми на улицу. Больными, изможденными они попали к волонтерам «Мир не без добрых людей».
Удалось восстановить одному из них документы — у второго они были — и поместить их в дом престарелых. Конечно, ничто не заменит человеческого тепла, но это лучше, чем скитания по улицам.
Проблемы, с которыми сталкивалась Марина и активисты, желающие помочь лицам без определенного места жительства, до реформации центра ГУВД заключались в следующем:
- Негде искупать, не во что переодеть, некуда прописать. Если человек иностранец, необходимы ресурсы для поиска родственников.
- Психологическая реабилитация.
- Отсутствие медицинского обслуживания, в том числе лечение от алкоголизма.
- Отсутствие мест размещения бездомных.
- Восстановление документов. Не всегда удавалось восстановить документы, т.к. некоторые бездомные отсутствовали в базе данных граждан Узбекистана.
- Конечно же, обеспечение бездомного всем необходимым, начиная с питания и заканчивая медикаментами.
- Если бездомный неадекватен, и ему необходима помощь сотрудников психдиспансера, — таковому могут помочь только специалисты.
Государственному центру было намного проще решить все эти проблемы, нежели волонтерам.
Как помочь человеку, лишившемуся дома
──────────
Если вы увидели человека, попавшего в беду, обращайтесь в Центр по реабилитации лиц без определенного места жительства ГУВД Ташкента.
Центр также помогает с размещением инвалидов и престарелых, оставшихся без присмотра. Они переезжают в дома-интернаты для престарелых и инвалидов «Саховат» и «Мурувват».
Людей, потерявших место жительства, стараются вернуть туда, где они жили раньше, найти их родных и близких.
Адрес Центра по реабилитации лиц без определенного места жительства ГУВД Ташкента: Яшнабадский район, ул. Чашма, 3.
Контактный телефон: +998 98 368 0708 (начальник Центра Боходир Душаев).
У нас еще очень много хороших статей! Поэтому подпишитесь на Telegram-канал — там вы точно ничего не пропустите.
──────────
Камила Файзиева. Фото Абдулазиза Мавлянова