Госзакупки: ответ Узбекской республиканской биржи на публикацию Hook.report

В материале интернет-издания «Hook.report» от 26 февраля 2020 года опубликована статья Влада Авдеева «Кто это покупает: Самые странные цены электронного магазина для бюджетников?». В статье опубликованы цены поставщиков, размещенные в электронном магазине на специальном информационном портале по государственным закупкам.

С целью предоставления фактов для объективного суждения по данному вопросу АО «УзРТСБ» сообщает следующее.

1. Цена, размещенная в электронном магазине является публичной офертой участников (продавцов) и не является ценой по которой осуществляются государственные закупки.

В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О государственных закупках» государственный заказчик путем изучения в электронном магазине оферт участников выбирает необходимый ему товар и после выбора товара использует механизм запроса цен.

Механизм запроса цен, обеспечивает рассылку всем участникам, предлагающим в электронном магазине аналогичные товары, предложения о принятии участия в закупочной процедуре.

Участники вправе подать свои предложения в течение сорока восьми часов с момента направления специальным информационным порталом предложения об участии в запросе цен.

Участник, получивший предложение участвовать в закупочной процедуре, вправе сделать предложение по цене ниже цены оферты, выбранной государственным заказчиком.

Специальный информационный портал регистрирует совершенную сделку между государственным заказчиком и исполнителем, предложившим наименьшую цену.

В результате применения данного механизма закупочные цены товаров, указанных в статье в 2019 и 2020 годах составили:

№	Товар	Единица измерения	Цена указанная в статье (сум)	Цена закупки за 2019 год (сум)	Цена закупки за 2020 год (сум)
1.	Стул.	штука	3 550 000 (10 000 000)	до  150 000	91 900 — 119 000
2.	Аскорбиновая кислота.	пачка	100 000	5 500	до 4506
3.	Грифель.	штука	777 700	до 4 500	—
4.	Герб  от 25 до 70 см (металл, гипс, керамика, древесина).	штука	10 000 000	40 000 — 3 200 000	129 800 — 2 777 000
5.	Топор.	штука	4 000 000	22 000 — 150 000	25 000 — 125 000
6.	Конверты почтовые (А3, А4, А5, А6).	штука	60 000	145 — 13 900	158 — 3 500
7.	Лом от 1 до 2 м	штука	10 000 000	30 000 — 129 000	39 800 — 85 000
8.	Ножницы садовые от 18 до 80 см.	штука	10 000 000	7 900 — 197 000	33 000-120 000
9.	Ножницы канцелярские.	штука	10 000 000	2 800 — 55 000	2 800 — 27 000

Необходимо также отметить, что указанные цены закупок варьируются исходя из спецификации и индивидуальных свойств каждого (размер, производитель, материал) товара.

2. Лоты указанные в статье не могут быть выбраны бюджетными организациями.

Бюджетные организации вправе закупить в электронном магазине товары на сумму, не превышающую 25 базовых расчетных величин (5 575 000 сум) по одному договору. Цены поставщиков товаров, указанных в статье, превышают данное ограничение и не могут быть выбраны для участия в закупочной процедуре.

При этом оференты данных лотов, могут снизить свои ценовые предложения после получения автоматической рассылки, поступившей в результате запуска механизма запроса цен по аналогичным товарам.

3. Электронная система не допускает сделки с завышенными ценами благодаря свободному доступу предпринимателей к государственным закупкам и широкой конкуренции среди поставщиков.

Специальный информационный портал создан для обеспечения открытости и прозрачности государственных закупок и формирования конкурентной борьбы предпринимателей в данной сфере.

Благодаря данному порталу все поставщики республики, в первую очередь субъекты предпринимательства имеют свободный доступ к госзаказам в режиме онлайн. Ранее отсутствие единого портала по государственным закупкам напротив создавало благоприятные условия для совершения «договорных сделок» в сфере государственных закупок.

В статье hook.report указано, что наряду с завышенными ценами в электронном магазине также размещены рыночные ценовые предложения других поставщиков по аналогичным товарам. В целом в настоящее время в торгах на портале по государственным закупкам активно участвуют свыше 15 тыс. поставщиков.

4. Электронная система по государственным закупкам максимально автоматизирована и обеспечивает конфиденциальность участников электронного магазина.

Механизм запроса цен в электронном магазине осуществляется в автоматическом режиме без вмешательства человеческого фактора. Победителем торгов автоматически признается участник предложивший наиболее низкую цену.

В ходе данных процедур обеспечивается полная конфиденциальность всех сторон участников электронного магазина до момента подведения итогов.

Результаты торгов, в том числе наименование победителя торгов публикуются на специальном информационном портале по государственным закупкам, что соответствует принципу прозрачности.

Вместе с тем, в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О государственных закупках» Узбекская республиканская товарно-сырьевая биржа как оператор специального информационного портала по государственным закупкам обеспечивает бесперебойное функционирование данного портала.

При этом оператор портала не вправе вмешиваться в процесс осуществления государственных закупок и ценообразования (цены формируются в системе автоматически на основе спроса и предложения), ограничивать свободу субъектов государственных закупок при выборе контрагентов и заключении договоров, а также иным образом ограничивать права субъектов государственных закупок.

Одновременно Узбекской республиканской товарно-сырьевой биржей на постоянной основе осуществляется электронный обмен базами данных по государственным закупкам с Министерством финансов Республики Узбекистан, который является уполномоченным органом по государственным закупкам.

В целях обеспечения объективности и достоверности предоставляемой информации, просим представителей СМИ при подготовке материалов, затрагивающих биржевую деятельность, обращаться в PR отдел АО «УзРТСБ».

У нас еще очень много хороших статей! Поэтому подпишитесь на Telegram-канал — там вы точно ничего не пропустите.

──────────

Автор текста и фото: Узбекская республиканская товарно-сырьевая биржа