Мораторию на вырубку уже больше года. Что изменилось?

Есть две темы — хорошая и плохая. Первая — мораторий на вырубку деревьев скорее всего продлят, а вторая — запрет работает не так, как хотелось бы.

Действительно ли в Узбекистане стали меньше рубить деревья? Как программа против бедности в Индонезии, совершенно далекая от экологии, позволила сократить вырубку на 30 процентов? Об этом в обзоре Hook.report.

Насколько мораторий эффективен

После введения запрета деревья неожиданно продолжили вырубать, это подтвердили даже в Госкомэкологии.

Со дня введения моратория и до 20 ноября 2020 года Узбекистан незаконно лишили 7 854 деревьев и 2 298 кубометров кустарников. Нанесенный окружающей среде ущерб оценили в 9,78 млрд сумов. Всего за время моратория зарегистрировали 3 897 нарушений, по ним назначили 4,31 млрд сумов штрафов, в 17 случаях завели уголовные дела. При этом 167 нарушений совершили должностные лица.

Примечательно, что мораторий начали нарушать с первых же дней — уже 11 ноября 2019 года жителя Зарафшана задержали за вырубку саксаула и оштрафовали на 2,2 млн сумов.

Отдельного внимания заслуживают сообщения узбекистанцев в социальных сетях, где писали не только о вырубке, но и, допустим, о бетонировании:

Или о том, как кто-то выкапывает деревья с корнем:

 И о просто старой привычной вырубке:

Мораторий не остановил и застройщика «Building And Supplies», который уничтожил 81 дерево в Яккасарайском районе Ташкента. Также мораторий не предотвратил ситуацию в Сергелийском районе, где без каких-либо разрешений срубили 14 деревьев. Хотя, стоит отметить, 6 из них все же пересадили.

А вот напоминание журналиста и члена Экологической партии Абу-Али Ниязматова:

После этого столичный хокимият опубликовал видео, на котором показал, как пересаживают молодые растения.

Журналисты «Ферганы» сфотографировали срубленные деревья, но в Госкомэкологии тут же все опровергли, сообщив, что для запланированных на этом участке работ пришлось пересадить 152 дерева, но семь из них «были повреждены до степени прекращения роста» (то есть погибли).

И это только малая часть историй, о которых говорили в соцсетях. А о чем-то мы никогда не узнаем.

Опыт других стран

На опыте других стран можно посмотреть, что действует, а что нет.

Так, например, с 1974 по 2012 годы в Чили действовал декрет о субсидировании лесопосадок. Многими этот опыт воспринимался как образцовый механизм восстановления лесов, способный служить примером политики в этой сфере для остального мира. Но не все так просто.

В соответствии с законом государство возмещало фермерам 75 процентов расходов по посадке новых лесов. Хотя действие закона, по идее, не распространялось на уже существующие лесные массивы, слабый контроль со стороны государства и ограниченный бюджет привели к тому, что землевладельцы стали попросту вырубать дикие леса и разбивать на этом месте плантации деревьев, способных приносить им коммерческую выгоду.

Как обнаружили ученые, субсидирование лесопосадок позволило расширить общую площадь, покрытую деревьями, но количество естественных лесных массивов все равно сократилось.

Поскольку природные леса Чили отличаются разнообразием флоры и фауны, а также поглощают огромное количество CO2, схема государственного субсидирования никак не помогла, а заодно привела к ощутимому сокращению биоразнообразия.

«Если политика по стимулированию лесонасаждений плохо продумана или плохо контролируется, существует немалый риск не только впустую потратить деньги налогоплательщиков, но еще и увеличить выбросы углерода и ухудшить природное разнообразие», — рассказал BBC исследователь из Стэнфордского университета Эрик Ламбин.

А вот индонезийская программа против бедности, которая не была направлена ​​на защиту окружающей среды, позволила сократить вырубку на 30 процентов.

Индонезия имеет тропические леса, по размеру занимающие третье место в мире, но одновременно очень быстро их теряет. Так, в период с 2000 по 2012 год на страну пришлись 20 процентов потерь тропических лесов во всем мире. Именно из-за бедности индонезийцы вырубают леса — это возможность получить дополнительный доход.

В среднем государственная программа покрывает 15—20 процентов от потребностей, люди получают пищу и медикаменты. Таким образом, дополнительная помощь снизила потребность беднейших фермеров рубить деревья.

В Украине сложилась схожая ситуация. Там тоже есть мораторий, но только на вывоз необработанного леса. Как итог самая высокая коррупционная составляющая при оформлении разрешительной документации в отрасли фиксируется именно при получении сертификата происхождения лесоматериалов. Усугубляют ситуацию с нелегальными вырубками и низкие штрафы. В Украине размер штрафа — 170 грн (около 6 долларов). К примеру, в Литве материальная ответственность за незаконные рубки леса в 11 тысяч раз выше и составляет $92 тысячи.

***

Проблема одна, но причины, по которым это происходит, — разные. Где-то коррупция, где-то бедность, а в Узбекистане и то, и другое. Ну и массовая застройка.

Очевидно, что вырубка деревьев — не отдельная проблема, а следствие укоренившейся системы. Поэтому пока напомним, что делать, если на ваших глазах рубят дерево:

У нас еще очень много хороших статей! Поэтому подпишитесь на Telegram-канал — там вы точно ничего не пропустите.

Нравится Hook? Теперь вы можете помочь редакции денежным переводом — собранные средства пойдут на оплату работы внештатников. Пройдите по этой ссылке или вручную переведите любую сумму на карту 8600 5729 1833 8323 (Uzcard)

Текст: Юлия Очилова

Расскажите друзьям: