Редакция Рустам Нематов поверил в указы президента Узбекистана о необходимости технологического скачка в сбережении воды. Инженер-нефтяник родом из Бухары, несколько лет он работал в России таксистом, повторив судьбу миллионов трудовых мигрантов из Узбекистана. Но узнав о планах правительства и Шавката Мирзиёева по внедрению технологий капельного орошения, он вернулся домой и вложил все сбережения в собственную фирму, которую назвал «Water Save».
Он устанавливает системы капельного орошения в Приаралье, в зоне экологического бедствия, где экономия воды — вопрос жизни и смерти, буквальный, не метафорический. Но в самый разгар работы банк установил ему жесткий суточный лимит по снятию собственных денег, едва не сорвав сроки.
Сотрудники налоговой службы намеренно сообщили Нематову о низкой процентной ставке НДС, а после вложения им более полутора миллиардов сумов и окончания работы огорошили суммой налога, которая не просто «съедает» его прибыль, но еще и делает его банкротом.
Его разорение может стать примером того, как бюрократия убивает любые инициативы правительства Узбекистана по сохранению и преумножению фермерских хозяйств. Инициативы очень важные, особенно в условиях хронической нехватки воды и глобального потепления.
В три раза меньше
В этом году Нематов оборудовал пять фермерских хозяйств на севере Каракалпакстана системами капельного орошения. Это Приаралье, пораженное, как раком, последствиями гибели некогда крупного моря, но не малопродуктивные земли, которые были вырваны у пустыни или степи в советское время. Это земли Хорезмского оазиса, рисовой житницы Узбекистана и древнейшего очага земледелия и культуры в Средней Азии. Один из районов, где Нематов установил систему капельного орошения, называется Беруни — в честь самого знаменитого местного уроженца.
Гектар земли под капельным орошением — это больше восьми километров капельных лент, фильтрационная система двухуровневой очистки воды, насосы для подачи и откачки воды, трубы и соединяющие элементы. Все это импортируется из-за рубежа, в случае Рустама Нематова — из Турции.
Система, стоящая 20 миллионов сумов на гектар, позволяет сократить количество потребляемой воды в три раза. В условиях почти ежегодной засухи это единственная возможность не просто сохранить, но и расширить земледелие на севере Каракалпакстана. Там много заброшенных пустошей — уникальный факт для перенаселенной страны с населением в 33 миллиона, где безработица гонит людей за рубеж.
20 миллионов сумов, которые фермеры заплатили Нематову, частично субсидируются — 8 миллионов государство обязуется им вернуть. Оно же берет на себя проценты по кредиту, взятому на установку. Расходы окупятся за три-четыре года, так как количество рабочих рук, необходимых для орошения, сокращается в пять раз, уверен Нематов.
Рустам приводит в пример одного из хорезмских фермеров.
«Он до последнего хотел расторгнуть договор, — рассказывает Нематов, дочерна загоревший после семи месяцев работы на открытом воздухе. — Но как только мы запустили [систему], сразу у него глаза открылись. Когда он увидел, как каплями можно орошать поле, у него появилась мотивация».
Успех фермеров-первопроходцев вдохновит десятки недоверчивых соседей, которые пока боятся устанавливать капельные системы. За установку они берутся неохотно, по указанию и принуждению государства. Но это принуждение схоже с указом Петра Великого о выращивании картофеля в России.
На бумаге президент Мирзиёев имеет все шансы стать узбекским Петром Великим. Согласно его указам, к 2030 году Узбекистан должен начать экономить по семь миллиардов кубометров воды ежегодно, в том числе за счет планов о переводе 600 тысяч гектаров земель на капельное орошение.
Причем технологии эти — не утопические выдумки. Они давно показали свою эффективность, к примеру в Израиле, стране площадью с Ферганскую долину, где воды — кот наплакал. Но израильские фермы — одни из самых передовых и продуктивных в мире, и картошка с них конкурентоспособна в той же России.
Однако в случае с Нематовым внедрение технологий тормозилось самым банальным образом. Не дождавшись государственного кредита, обещанного президентской программой, он начал тратить свои сбережения, положив их в узбекский банк.
Только вот банк не разрешил ему снимать собственные деньги бесконтрольно, установив суточное ограничение в 50 миллионов как раз тогда, когда нужно было платить рабочим и оплачивать оборудование.
В три раза больше
20 миллионов сумов — еще и предельная цена, на которую готовы раскошелиться фермеры. «Если мы скажем не 20, а 22 миллиона, фермеры автоматически отказываются», — говорит Нематов.
Общая сумма его контрактов с пятью хозяйствами — 1 млрд 650 млн сумов, и прибыль могла бы составить несколько процентов. Могла бы, говорит он, потому что работники налоговой службы намеренно указали более низкую налоговую ставку, когда он начал работать. Тогда ему сообщили, что налоговая ставка с суммы до одного миллиарда сумов составит 4 процента, а после порога в миллиард — 15 процентов.
С таким расчетом он и работал, пока в начале августа его не «обрадовали» суммой в 15 процентов со всего оборота, потому что с января эта ставка определена для всех фирм, импортирующих оборудование. При этом налоговики сказали, что незнание указа не освобождает от уплаты налога.
«Они сказали, что не могут это довести до всех фирм, у них физически не хватает времени и что это их не касается, — говорит Нематов. — Есть куча указов, их не перечитать, не изучить, это физически невозможно».
К делу подключилась прокуратура.
«Они выявили, что мы сделали такой-то оборот, но оплатили [налоги] некорректно, оказывается, мы должны были оплатить с НДС с самого начала, — говорит Нематов. — В случае уплаты всей суммы еще из кармана придется доплатить».
«Сколько седины в этот момент прибавилось, — сетует Нематов. — Это очень сильный удар был».
Расшифровка разговора с сотрудником налоговой службы по имени Анвар, запись разговора есть в редакции:
Анвар: Да, все верно, импортеры будут облагаться 15 процентами НДС с оборота денег.
Нематов: Но вы же звонили мне месяц назад и уведомляли, что мы превысили оборот свыше миллиарда сумов, и фирма должна начать платить НДС.
Анвар: Так как вы импортировали товар, вы все ровно должны оплатить 15% НДС со всего оборота.
Нематов: Как такое может быть? Оборот составляет 1 650 000 000 сумов, из них расходы на оборудование и логистику — свыше 1 250 000 000, и это помимо других затрат фирмы.
Анвар: 15 процентов с оборота нужно платить вне зависимости от прибыли и затрат.
Нематов: Но до того, как наша фирма платила налоги по единому налогу и закрывала отчеты, вы не предупреждали об НДС со всего оборота и во время разговоров с вами нам не говорили об этом. И мы поступали, как вы говорили. Сейчас говорите мне совершенно по-другому, а не так, как объясняли раньше.
Анвар: Прибыль и затраты фирмы не имеют значения. По налоговому кодексу нужно платить налоги, и все.
Рустам Нематов все-таки начал выплачивать долг — других вариантов не было, да и работать, нарушая законодательство страны, невозможно. Делу помешала пандемия и болезнь, а еще фермеры, которые ждут обещанных кредитов от государства, но до сих пор не могут их получить.
Поначалу в налоговой отнеслись с пониманием, особенно учитывая сложившуюся в этом году ситуацию. Но затем поменяли решение — сейчас дело находится в прокуратуре и может перейти в суд, и в этом случае Нематову грозит штраф в несколько десятков БРВ.
У нас еще очень много хороших статей! Поэтому подпишитесь на Telegram-канал — там вы точно ничего не пропустите.
Нравится Hook? Теперь вы можете помочь редакции денежным переводом — собранные средства пойдут на оплату работы внештатников. Пройдите по этой ссылке или вручную переведите любую сумму на карту 8600 5729 1833 8323 (Uzcard)
──────────
Текст: Мансур Миравалев. Мнение автора может не совпадать с мнением редакции
Редактура: Борис Жуковский
Фото на превью: BigMoll
