Редакция Тимур Исмаилов анализирует путаницу в требовании теста на коронавирус у авиапассажиров, исследует самовольное решение представительства АО «Узбекистон хаво йуллари» в Стамбуле, изучает, как оно ударит по карманам летящих домой узбекистанцев, и показывает его возможную коммерческую подоплеку.
Карантинные меры, введенные в Узбекистане для борьбы с COVID-19, вызывают много вопросов в части их целесообразности. Сюда относится установка дезинфицирующих туннелей и опрыскивание поверхностей хлором, что потом Министерство здравоохранения признало опасным и запретило. Это требование обязательного ношения масок, что долгое время не соблюдалось многими должностными лицами, выступавшими для СМИ. Это сомнительный статус Специальной республиканской комиссии, отсутствие официальной публикации ее решений и их противоречие законодательству Республики Узбекистан.
Наконец, можно упомянуть презентацию исторического сериала о Жалолиддине Мангуберди 3 октября, в которой приняли участие сто с лишним человек, включая представителей правительства республики, дипломатического корпуса, деятелей культуры и искусства Узбекистана и Турции, ученых Академии наук Республики Узбекистан и т. д. На фотографиях и видеокадрах заметно, как многие высокопоставленные лица не соблюдают социальную дистанцию и не носят медицинские маски. Бодрые рапорты в СМИ об оформлении протоколов о нарушении санитарного режима и взыскании штрафов с нарушителей что-то не встречались.
Помимо создания впечатления необязательности соблюдения карантинных мер или их недействительности, подобное положение дел дает дорогу различным сомнительным лицам обогащаться за счет доверчивости граждан или проводить свои решения в обход законодательства. В первую очередь вспомним, как в зарубежных аэропортах, в частности, в России появлялись мошенники, которые обещали за определенную плату «решить вопрос» с билетами на чартерные рейсы в Узбекистан. Во-вторых, это история о попытке принудительного перевода пенсионеров на пластиковые карты на основании письма трех должностных лиц вопреки действующему законодательству. Казалось бы, что с постепенным снятием карантинных мер для простых людей и возобновлением регулярного сообщения в Узбекистан ситуация наладится, но запутанных историй меньше не становится.
Летим домой
──────────
3 сентября АО «Узбекистон хаво йуллари» объявило о возобновлении регулярного международного авиасообщения с ОАЭ, Турцией, Германией, Казахстаном и Кыргызстаном и сообщило о необходимости представить при регистрации на рейс справку с отрицательным результатом тестирования на COVID-19 методом PCR, проведенного не более 72 часов до вылета рейса. Все было понятно. Граждане Узбекистана, застрявшие за рубежом и не желавшие тратить четырехзначные суммы на возвращение домой чартерами, стали приобретать долгожданные билеты.
Да начнется путаница!
──────────
17 сентября канал «Koronavirus Info» сообщил о новом решении Спецкомиссии, по которому граждане, прибывающие из «зеленых» стран, не подлежат прохождению карантина, а требование представления результатов PCR-теста было исключено.
Если же лицо прибывает из «желтой» или «красной» страны, то оно допускается на территорию Узбекистана после предъявления справки об отрицательном результате PCR-теста на коронавирус, проведенного в течение последних 72 часов.
Сразу возникают два вопроса:
1. Под «допуском на территорию Узбекистана» имеется в виду посадка на самолет за границей или прохождение паспортного контроля уже в аэропорту Ташкента или другого города? То есть, на рейс без теста пустят или нет?
2. Что делать транзитным пассажирам? Например, если человек летит из Австрии («зеленая» страна) через Турцию («красная» страна) в Узбекистан, то он будет считаться прибывшим из «зеленой» или «красной» страны? Соответственно, нужно ли ему будет проходить PCR-тест?
Картину немного проясняет следующий абзац сообщения, по которому, если человек, прибывающий в Узбекистан, не сдал тест на коронавирус в течение последних 72 часов, он должен это сделать за свой счет в пункте пропуска (аэропорт, вокзал и др.), после чего допускается на территорию Узбекистана и направляется на 14-дневный карантин в гостиницу или в домашних условиях.
При этом все ранее введенные ограничения были отменены, а фраза, что без теста пассажира не допустят на рейс, была удалена.
Отсюда следует вывод, что пассажир, направляющийся из любой части мира, может прилететь без PCR-теста, а если он летит из «красной» или «желтой» страны, пройти его за свой счет уже в Ташкенте и отсидеть 14 дней дома. Если же справка о тесте есть до полета, то карантин не требуется.
Однако вечером того же 17 сентября пресс-служба АО «Аэропорты Узбекистана» опубликовала более развернутое видение решения спецкомиссии, по которому:
- пассажиры, направляющиеся из «желтой» и «красной» стран, должны представить результаты PCR-теста при регистрации на рейс. Без теста на рейс допускать не будут;
- все пассажиры из «желтых» и «красных» стран должны представить результаты PCR-теста в аэропортах Узбекистана. Если же теста нет, то его нужно пройти за свой счет и отправиться на 14-дневный карантин;
- на пассажиров из «зеленых» стран ограничения не распространяются.
Каким образом это заявление (что без PCR-теста пассажира не пустят на рейс) соответствует публикации в канале «Koronavirus Info» 17 сентября, откуда это требование убрано и подчеркнуто, что все ранее введенные ограничения отменены? Более того, каким именно образом пассажир из «желтой» или «красной» страны может прилететь без теста, если его не пустят на рейс в Узбекистан без теста? К чему тогда писать о возможности прохождения теста по прилете? Уместно вспомнить слова заместителя министра юстиции Республики Узбекистан, что следует доверять официальным источникам государственных органов. Какому же из двух источников нужно верить?
На этом двусмысленности в сообщении АО «Аэропорты Узбекистана» не заканчиваются:
- все транзитные пассажиры, то есть летящие как из «желтых» и «красных» стран через «зеленые», так и из «красных» стран через «желтые» и «зеленые», допускаются в Узбекистан. Они должны представить результаты PCR-теста в аэропортах Узбекистана. Если же теста нет, то его нужно пройти за свой счет и отправиться на 14-дневный карантин.
Так как в последнем заявлении не сообщается, что транзитным пассажирам требуется представить PCR-тест при регистрации на рейс в Узбекистан, то получается абсурдная картина. Если человек находится в Германии («желтая» страна), то на прямой рейс Франкфурт — Ташкент его без теста на коронавирус не пустят. Однако, если он полетит транзитом через турецкий Стамбул («красная» страна), то он спокойно может долететь без теста и сдать его в Ташкенте. Где логика?
Автору этой статьи нужно было пролететь из «желтой» страны транзитом через другую «желтую» страну в Стамбул и оттуда снова транзитом — в Ташкент. Находясь в недопонимании от противоречащих друг другу заявлений и понимая, что конечное решение пускать пассажира на борт или нет принимается представителями авиакомпании, мы обратились за разъяснениями в единый контактный центр АО «Узбекистон хаво йуллари» в Ташкенте. Там сообщили, что теперь (с 17 сентября) при регистрации и посадке на рейсы авиакомпании, направляющиеся в Узбекистан, справка с отрицательным результатом PCR-теста на коронавирус не требуется. Если справка есть, то хорошо. Если нет, то надо будет пройти тест по прилете. В медицинской службе аэропорта Ташкента подтвердили, что тест на коронавирус можно пройти в аэропорту.
Другими словами, несмотря на заявления АО «Аэропорты Узбекистана», отечественная авиакомпания вместе с медслужбой ташкентского аэропорта допускает на борт всех пассажиров и позволяет сдать тест по прилете.
Почем нынче здоровье?
──────────
Тут читатель может не понять и спросить, для чего нужно досконально уточнять, где можно пройти тест на коронавирус и пустят ли в самолет без справки. Дело в том, что PCR-тест на COVID-19 — очень недешевое удовольствие, в частности, в европейских странах. Например, средняя стоимость теста в Греции составляет 110 евро, в Австрии — 120 евро и так далее. В ташкентском аэропорту его можно пройти всего за 230 000 сумов (≈19 евро). Естественно, каждый пассажир, особенно летящий транзитом через две страны, будет заинтересован пройти тест по наиболее низкой цене. Учитывая же, что из-за пандемии многие люди остались без работы, экономия в миллион сумов весьма и весьма существенна.
Ташкент нам не указ
──────────
На всякий «пожарный» случай мы связались с офисом АО «Узбекистон хаво йуллари» в Стамбуле, чтобы получить подтверждение о порядке касательно PCR-теста с учетом нового решения Спецкомиссии. Представительство заявило, что тест по-прежнему требуется в обязательном порядке независимо от принятых решений! Летит пассажир из Турции или транзитом из третьей страны — роли не играет. Без результатов теста на коронавирус его не пустят на борт. Позже эту информацию подтвердили сотрудники авиакомпании непосредственно в здании стамбульского аэропорта. Дословный ответ турецких сотрудников АО «Узбекистон хаво йуллари» автору был: «No test — no plane».
Другими словами, аэропорт Ташкента говорит, что PCR-тест можно сдать по прилете, головное отделение АО «Узбекистон хаво йуллари» сообщает, что тест при регистрации и посадке не требуется, а стамбульское представительство заявляет обратное. При этом сайт аэропорта Стамбула оповещает об обязательном наличии PCR-теста только на рейсы в Германию, но не в Узбекистан.
Что это? Случайное недоразумение? Допускаем, однако дело может быть в другом.
На первом этаже стамбульского аэропорта организовано помещение, где можно сдать тест на коронавирус. Результат на английском языке с официальной печатью будет готов в течение пяти-восьми часов. Цена — 250 турецких лир, что эквивалентно ≈330 тысяч сумов или 29 евро.
При регистрации на рейс до Ташкента автор наблюдал, как сотрудники стамбульского аэропорта спешно бегали между рядами пассажиров, стоящими в очереди, и ставили печать на их справки о PCR-тесте. Получилось, что в аэропорту сдали тест троим из четверых пассажиров (75 %). Подобное содействие служащих, несомненно, радует, как и наличие тестового центра в аэропорту, но посмотрим на цифры.
Очередь в стамбульском аэропорту при регистрации на рейс HY 274 25 сентября. Фото одного из пассажиров
С октября из Стамбула в Ташкент ежедневно летают два рейса: HY 272 и HY 274, на которых используются самолеты «Boeing 787-8 Dreamliner» и «Airbus A320neo» (чаще — первый). Они берут на борт 248 и 194 пассажира соответственно. Допустим, что тест на коронавирус в аэропорту проходят не 75, а 70 % пассажиров, то есть приблизительно 170 человек. Остальные делают это в других клиниках Турции либо за рубежом в стране вылета (транзитные пассажиры). Ориентировочный доход аэропорта от тестов пассажиров АО «Узбекистон хаво йуллари» составит 170 пассажиров × 2 рейса × 250 лир = 85 тысяч лир или ≈9 260 евро в сутки. В месяц же от тестов на коронавирус аэропорт Стамбула выручит 85 тысяч лир × 30 дней = 2 миллиона 550 тысяч лир или ≈277 750 евро, и это только от двух рейсов.
Спрашивается, что мешает аэропорту Стамбула «материально заинтересовывать» представительство АО «Узбекистон хаво йуллари» и выделять, скажем, всего 5 % от этой суммы, то есть ≈13 888 евро в месяц, чтобы оно втайне от головного отделения в Ташкенте и вопреки решениям Спецкомиссии Узбекистана требовало от всех пассажиров наличие PCR-теста на коронавирус и при отсутствии сообщало о возможности пройти его в аэропорту? Как, скорее всего, поведут себя пассажиры: будут сопоставлять информацию из разных источников или согласятся переплатить 100 тысяч сумов или 100 евро в случае транзита, лишь бы вернуться домой? «Ничего личного, просто бизнес».
По прилете
Ранним утром 26 сентября до посадки самолета в аэропорту Ташкента бортпроводники рейса HY 274 раздали всем пассажирам анкету-обязательство о самоизоляции. На вопрос одного пассажира, для чего ее заполнять, если уже есть отрицательный результат PCR-теста, прозвучал ответ, что не знают: «Нам сказали раздать — мы раздали». Автор от руки дописал, что статья 195 УК РУз («Непринятие мер по ликвидации последствий загрязнения окружающей природной среды»), по которой пассажир добровольно соглашается понести наказание, касается должностных лиц, коим автор не является, а также что никто не провел ознакомление с требованиями и правилами ограничительного и санитарно-противоэпидемиологического режима.
Отстояв очередь в аэропорту к санитарному и паспортному контролю, автор уточнил у сотрудников санитарной службы, можно ли пройти тест в аэропорту. Был получен утвердительный ответ. Стоимость теста была названа прежней — 230 тысяч сумов. На вопрос, почему в Стамбуле требовали тест при регистрации и посадке, сотрудники аэропорта не смогли ответить.
На паспортном контроле запросили анкету-обязательство. К рукописным добавлениям автора вопросов или претензий не было.
Толпа перед медицинским и паспортным контролем в аэропорту Ташкента утром 26 сентября. Социальная дистанция и меры по борьбе против коронавируса?
Подводя итог
──────────
Разумеется, вышеприведенная схема заработка на пассажирах АО «Узбекистон хаво йуллари» в Стамбуле — не утверждение, а обоснованное предположение. Подтвердить его или опровергнуть может только сама авиакомпания.
По этой причине АО «Узбекистон хаво йуллари» вместе с другими ведомствами республики необходимо внести ясность и сделать официальное заявление о законности требования сотрудников представительства в Стамбуле об обязательном наличии у пассажиров PCR-теста при регистрации и посадке на рейсы, направляющиеся в Узбекистан, несмотря на решение Спецкомиссии от 17 сентября и разъяснения головного отделения авиакомпании в Ташкенте об обратном. А также по вопросу заполнения анкеты о принудительной самоизоляции. Пока подобное заявление было сделано только о рейсах из России.
Сам автор направил соответствующее обращение по контакту, указанному на входе в здание авиакомпании в Ташкенте, еще 28 сентября. Ответ пока не получен, а связаться с канцелярией или пресс-службой по телефону для оперативного получения комментария невозможно.
Гражданам же Узбекистана, возвращающимся из Турции или летящим через эту страну транзитом, стоит учитывать своенравное решение представительства АО «Узбекистон хаво йуллари» и быть готовыми заплатить за тест в аэропорту или хорошо раскошелиться еще до вылета в Стамбул.
У нас еще очень много хороших статей! Поэтому подпишитесь на Telegram-канал — там вы точно ничего не пропустите.
Нравится Hook? Теперь вы можете помочь редакции денежным переводом — собранные средства пойдут на оплату работы внештатников. Пройдите по этой ссылке или вручную переведите любую сумму на карту 8600 5729 1833 8323 (Uzcard)
──────────
Текст: Тимур Исмаилов
Редактура: Дарина Солод
Фото на превью: holidex
