Редакция 
Фактчек по долгой истории торговли республики, а также прогноз с учетом нынешней ситуации.
Период с 2010 по 2019 годы выдался для Узбекистана довольно интересным. В 2016 году в стране произошла смена власти. Тем не менее с приходом нового лица в «Оксарой» кардинальных перемен во внешней торговле не произошло. Да и в целом смена главы правительства прошла относительно незаметно.
Однако, оглянувшись назад, стоит проанализировать, что именно Узбекистан экспортировал и импортировал в этот период. Понимая все объемы и разнообразие, станет понятно, какими проблемами страдает внешняя торговля страны и можно ли с этим что-то сделать.
Внешнеторговый оборот: экспорт и импорт
Данные о внешнем торговом обороте на сайте Госкомстата есть с начала второго тысячелетия и до 2018 года. Внешнеторговый оборот Узбекистана показал рост в более чем 3,5 раза в 2010 году ($22,2 млрд) в сравнении с 2000 годом ($6,2 млрд).
Несмотря на санкции после событий 2005 года в отношении экспорта республики, внешняя торговля продолжила расти и уже в 2006 году увеличилась на $1,5 млрд. К 2010 году оборот внешней торговли из года в год показывал регулярный рост, кроме 2002 года, когда он сократился на $0,6 млрд, или на 10%.
Нужно отметить, что внешнеторговый оборот с 2006 по 2008 год вырос почти в два раза — с $11,7 млрд до почти $22 млрд. И начиная с 2008 года в абсолютных значениях внешняя торговля Узбекистана уверенно преодолевала планку в $20 млрд и после никогда не опускалась. Хотя в 2009 году, из-за мирового кризиса 2008 года, внешнеторговый оборот Узбекистана показал скромный рост в 1% в условиях падения объемов мировой торговли. Мировая экономика и мировая торговля нивелировали все свои потери уже в период с 2010 на 2011 год, благодаря этому Узбекистан смог нарастить объемы торговли в $26,4 млрд (рост на 18%).
В целом своего максимума внешняя торговля Узбекистана во времена каримовской эпохи достигла в 2013 году и составила $28,3 млрд. После этого торговля Узбекистана с внешним миром сокращалась в среднем на 3% в год, однако в 2015 году было зафиксировано падение на целых 10% в сравнении с 2014 годом. Отрицательную тенденцию удалось переломить только по итогам первого года президентства Шавката Мирзиёева — внешняя торговля выросла на 10% и составила порядка $26,6 млрд.
Но уже на следующий, 2018 год, Узбекистан установил новый абсолютный рекорд, достигнув отметки в $33,5 млрд (рост более чем на 25%). В основном этот рост произошел за счет открытия узбекского рынка для импорта из других стран.
2019 год продолжил тенденцию роста внешнеторгового оборота, начатую в 2017 году, и составил более чем $42,2 млрд, увеличившись на 26% по сравнению с предыдущим годом.
Экспорт — что мы поставляем на внешние рынки
Если смотреть на статистику за 2000-й год и сравнивать эти данные с 2010-м, видно, что экспорт вырос с $3,2 млрд до $13 млрд (то есть в 4 раза). А в 2011 году он вырос на 15% по сравнению с 2010 годом и преодолел отметку в $15 млрд.
Но на протяжении последующих семи лет рост прекратился, что привело к постепенному сокращению экспорта вплоть до 2018-го. И за этот период экспорт так и не смог достигнуть своего максимума (так, в 2017 году экспорт Узбекистана составлял только 84% от значения 2011 года, хотя уже на следующий год достиг планки в $14 млрд ).
Тем не менее после падения экспортных мощностей Узбекистана в завершающем второе десятилетие 2019 году стране удалось догнать и перегнать экспортное значение 2011 года — $17,9 млрд, увеличившись на 28%.
Главная отличительная черта экспорта Узбекистана — это то, что он товарно-ориентированный, то есть экспорт товаров значительно превалирует над экспортом услуг. Например, в 2011 году совокупный экспорт составил $15 млрд, из которых почти 90% ($13,2 млрд) приходилось на товары. В 2018 году доля экспорта товаров снизилась до 80% ($11 млрд из $14 млрд). И эта тенденция к снижению доли товаров в экспорте вполне нормальная. Развивающиеся страны (Узбекистан один из них) делают упор на экспорт товаров, в то время как развитые страны (страны ОЭСР) услуго-ориентированные. Так, внешняя торговля Великобритании в 2018 году составила порядка $856 млрд, и почти $400 млрд приходится именно на услуги. Узбекистану также необходимо делать упор на развитие сферы услуг и создавать условия для экспорта их за рубеж, например в страны СНГ.
Доминирующую роль в экспорте товаров в 2010 году занимает продажа энергоресурсов (нефтепродукты) — порядка $3 млрд, к 2019 году Узбекистан сохранил этот объем экспорта также на уровне $3 млрд. Сразу после них идет продажа золота — $5 млрд в 2019-м, в 2010-м этот показатель был на уровне в $2,6 млрд. Интересно и то, что вместе торговля нефтепродуктами и золотом составляли 42% всего экспорта республики, или более половины экспорта товаров на 2010 год. Аналогично на 2019 год доля золота и нефтепродуктов составляет те же +40%. Из этого можно сделать вывод, что доминирующую роль в экономике Узбекистана занимала именно добывающая, а не обрабатывающая промышленность.
Как ни странно, роль хлопка в экспорте на 2010 год составляла всего около 10% от общего экспорта, или $1,57 млрд, а к 2019 году он сократился до менее чем $0,3 млрд и составляет около 1,5% от общего экспорта.
Следующая отрасль, которую хочется отметить, — машиностроение. В 2011 году экспорт машин и оборудования составил $1 млрд, однако вплоть до 2019 года он сократился до $0,4 млрд. Положительная динамика была в сфере металлургии — объем экспорта черных металлов увеличился на 30% (с $224 млн до приблизительно $300 млн), а экспорт цветных металлов увеличился на 50% и добрался до отметки в $1 млрд в сравнении с 2010 годом.
Интересный факт: в 2019 году Узбекистан поставлял продукцию даже в Демократическую Республику Конго (юг Африки) на символическую сумму в $200.
Импорт — что ввозят сюда из других стран
С 2000 года совокупный импорт республики не доходил и до $3 млрд, однако на протяжении двух десятилетий этого века показатель увеличился с $2,947 до $24,3 млрд.
Так, рост импорта составил 8,24 раза по сравнению с 2000 годом. На протяжении нулевых годов (2000—2009 годы) совокупный импорт в целом рос довольно плавно, темпами в 20—30% от года к году. Учитывая низкую базу (крайне низкие показатели импорта в начале 2000-х годов), такие темпы были в принципе приемлемыми. Тем не менее в 2000—2003 годах наблюдалось сокращение импорта в 13% в сравнении с 2001 годом.
Уже в 2007—2008 годах темпы роста импорта были впечатляющими — 40—45% в год (двукратный рост). Тем не менее, как и отмечалось выше, мировой кризис 2008—2009 годов значительно сократил объемы мировой торговли, что было видно сильнее всего в 2009 году, и в течение 2009—2010 годов импорт показал падение на 6% (до $9,1 млрд).
Однако после 2011 года узбекский импорт увеличился в 1,5 раза в течение последующих четырех лет (до $ 13,984 млрд), и только в последние два года президентства Каримова он немного сократился — на 12—14% до $12 млрд.
Приход Шавката Мирзиёева к власти отлично отражает статистика Госкомстата за этот период. Так, если импорт в последний год президентства Каримова составлял $12,1 млрд, сократившись на 3% к предыдущему году, то в первый же год пребывания у власти Шавката Мирзиёева импорт сразу же подскочил на 15% и впервые пересек отметку в $14,01 млрд.
В 2000—2016 годах власти Узбекистана намеренно закрывали рынок, лишая его дешевых и качественных продуктов, облагая их огромными пошлинами. Импортеры были вынуждены проходить одну из самых коррумпированных отраслей — таможню. Во время президентства Мирзиёева были сделаны шаги для открытия рынка Узбекистана внешнему миру.
Тем не менее в 2020 году большого роста импорта не предвидится ввиду новых таможенных пошлин и других мер по сдерживанию роста импорта, так как экспорт попросту не поспевает за импортом.
Структура импорта Узбекистана также в основном состоит из импорта товаров, а не услуг. Если в 2000 году совокупный импорт составил $9,175 млрд, а доля товаров в нем достигала 95%, то уже в 2019 году доля товаров немного сократилась и составила 90% ($21,8 млрд из $24,3 млрд).
Главным товаром импорта были и остаются машины и оборудование — в 2010 году машин и оборудования импортировали на более чем $4 млрд из совокупных $9,1 млрд (45% от общего импорта). В последующие годы импорт этого товара не опускался ниже отметки в $5 млрд и уже в 2019 году достиг планки в $10,5 млрд (+40% от общего импорта).
Другой важный товар — химические продукты и изделия из них. В 2010 году их было импортировано на сумму в более чем $1,2 млрд, что составляет около 13%. Однако потребность в этом виде продукции неуклонно росла и уже в 2019 году превысила $3 млрд и показала рост почти в три раза по сравнению с 2010 годом.
Менее важные товары импорта — продукты питания, нефтепродукты и цветные металлы. Так, в 2010 году импорт этих товаров оценивался в $2,3 млрд, и к 2019 году объем импорта их вырос в два раза и уже составляет солидные $4,5 млрд.
Внешнеторговое сальдо: экспорт минус импорт
Если экспорт превышает импорт, то это означает, что страна выигрывает от внешней торговли и получает доступ к иностранной валюте.
Интересная особенность сальдо торгового баланса при Каримове заключалась в том, что оно всегда было положительным, за исключением 2014 и 2016 годов. В 2000 году торговое сальдо составило +$317 млн, но уже в следующем году сократилось до +$33 млн, и постепенно темпы роста экспорта увеличивали отрыв от импорта. Уже в 2004 году торговое сальдо составило +$1,037 млрд, при том что экспорт был равен $4,853.
С 2004 по 2008 год торговое сальдо также было положительным и составляло от $1 млрд до $2 млрд, но уже в 2009 году экспорт превысил импорт на более чем $2,3 млрд, а в следующих 2010—2011 годах так вовсе оно приблизилось вплотную к отметке в $4 млрд ($3,7 млрд).
Тем не менее после пикового 2010 года торговое сальдо падало, и импорт вне зависимости темпов роста экспорта сокращал отставание. В 2014 году импорт на $440 млн превысил экспорт.
При Шавкате Мирзиёеве уже в 2017 году торговое сальдо показало отрицательную разницу в $1,5 млрд. На следующий год разница между импортом и экспортом увеличилась в 3,7 раза и достигла отрицательной отметки в $5,5 млрд.
Однако абсолютный отрицательный максимум был установлен в 2019 году, когда торговое сальдо составило –$6,4 млрд. Так, если в начале второго десятилетия торговое сальдо находилось на отметке +$3,85 млрд, то уже к 2019 году оно сильно сместилось в пользу импорта, и разрыв между 2010 и 2019 годами составил целых $10 млрд.
О чем нам говорят все эти цифры?
Узбекистан остро нуждается в более конкурентной экономике, которая будет экспортировать на новые рынки сбыта качественный дешевый товар. Это можно обеспечить только при конкурентной экономике в условиях, в которых производители находятся не в «тепличных условиях», а в условиях конкуренции, чего не достичь без устранения привычных для Узбекистана проблем.
В целом существенный рост импорта, в частности машин и оборудования, объясним тем фактором, что для увеличения конкурентоспособности необходимо увеличивать производительность и мощности, а для этого нужен другой уровень технического обеспечения.
Резкий рост импорта оборудования — это временный скачок. После того как Узбекистан в относительной мере обеспечит свою промышленность современным оборудованием, импорт ожидаемо снизит свои темпы роста, что позволит торговому балансу сократить разрыв между экспортом и импортом за счет более уверенного роста первого.
Риски, связанные с коронавирусом
Экспорт Узбекистана уже почувствовал последствия коронавируса в Китае. Поднебесная — главный импортер узбекского газа (10 млрд куб. газа ежегодно, на втором месте Россия с 4 млрд) — уже сократила объемы импортируемого газа. Из-за этого Узбекистан будет вынужден искать других покупателей.
Продажа газа приносила иностранную валюту (доллары) в республику. В 2019 году Узбекистан добыл природного газа почти на 60 млрд кубов и за счет продажи энергоресурсов получил около $3 млрд. Теперь, при сокращении импорта в Китай, у Узбекистана будет переизбыток мощностей, которые можно направить на удовлетворение внутренних потребностей. Но это приведет к тому, что страна лишится важнейшего потока долларов в страну, что может привести к девальвации сума и повышению инфляции в стране (будет наблюдаться дефицит предложения валюты на рынке).
Вдобавок ко всему, еще один важнейший источник экспорта республики — золото, которое продолжает дешеветь на фоне паники на зарубежных рынках. Стоимость тройской унции 9 марта 2020 года составляла $1 677. Но после падения мировых рынков и акций компаний стоимость одной унции упала на $150, или почти на 10%, и по состоянию на 13 марта движется к отметке в $1 500. Падение стоимости золота приведет к уменьшению экспорта и получаемой валюты. Прибавим сюда сокращение объемов поставок природного газа. Если такая же конъюнктура сохранится до конца года, то можно смело ожидать дефицита валюты в Узбекистане и более высоких темпов инфляции (выше прогнозируемых).
У нас еще очень много хороших статей! Поэтому подпишитесь на Telegram-канал — там вы точно ничего не пропустите.
Автор: Шахриер Исмаилходжаев
Редактура: Дарина Солод
Визуальное сопровождение: Манс
