16 мая Hook.report выпустил материал с разбором интервью хокима Ташкента Джахонгира Артыкходжаева. Один из пунктов разбора — заявление хокима о том, что он больше не бенефициар группы компаний Akfa. При этом, согласно государственному реестру, Артыкходжаев остается учредителем ООО «J-UNITED GROUP» и OOO «TECHNO PROFIL», с которыми связаны Akfa, Discover invest и Crafers.
Редакция Hook.report сделала запрос в Министерство юстиции с просьбой прокомментировать ситуацию. В ответ Минюст обозначил свою позицию (полный текст вы можете прочитать здесь):
- Работникам государственной власти и управления действительно запрещено заниматься предпринимательской деятельностью;
- Такая деятельность, согласно законодательству, направлена на получение прибыли на свой риск и под свою имущественную ответственность. При этом, все субъекты предпринимательства (физические и юридические лица) должны быть зарегистрированы;
- Участник ООО, в отличие от других, не отвечает по обязательствам общества с ограниченной ответственностью и рискует потерять лишь свой вклад;
- Если кто-то владеет долей в ООО (даже 100%), он не становится субъектом предпринимательства и не попадает под определение предпринимательской деятельности, не нарушает законодательство.
В Минюсте также отметили, что официальное толкование норм законов страны вправе давать только Конституционный суд.
Что в итоге?
Выходит, что сотрудники государственных органов, включая хокимов, не могут становиться лишь индивидуальными предпринимателями. Создание частных предприятий (ЧП) или ООО не делает физических лиц субъектами предпринимательской деятельности, а значит, не запрещено.
Такая ситуация не исключает конфликта интересов, связанного с должностными полномочиями владельцев бизнеса. Положительно повлиять на эту ситуацию мог бы закон о государственной службы — его проекты, которые появлялись в сети, обязывали чиновников и их семьи декларировать свое имущество и доходы.
Этот закон, несмотря на разработки, не может появиться уже много лет.
Фото на превью: Alter Ego
У нас еще очень много хороших статей! Поэтому подпишитесь на Telegram-канал — там вы точно ничего не пропустите.